Výběr projektanta na nový fotbalový stadion - vyřazení nejnižší nabídky

Datum: 7.1.2016, tým FCHK: FC Hradec Králové - A, zdroj: TZ - PaedDr. Jindřich Vedlich, Ph.D.

Výběr projektanta na nový fotbalový stadion - vyřazení nejnižší nabídky
Na konci loňského roku 2015 byl vybrán projektant všech stupňů projektové dokumentace nového fotbalového stadionu v Malšovicích. Z tohoto výběrového řízení byl vyloučen uchazeč pro nápadně nízkou cenu. Zde si můžete přečíst oficiální vyjádření náměstka primátora města Hradce Králové pro rozvoj města PaedDr. Jindřicha Vedlicha, Ph.D.

V měsíci listopadu proběhlo hodnocení zakázky na projektanta nového fotbalového stadionu. Do soutěže se přihlásilo celkem osm firem, přičemž jako nejvýhodnější byla zvolena nabídka firmy Centroprojekt Group a.s. s nabídkovou cenou 4,7 mil. Kč bez DPH. Vítěze na svém zasedání potvrdila i Rada města Hradec Králové.
Společnost Centroprojekt Group a.s. byla zvolena na základě předem určených kritérií nabídkové ceny a termínu zpracování dokumentace.
Společnost JIKA-CZ s.r.o. sice nabídla nejnižší cenu 1,68 mil. Kč, avšak dle názoru hodnotící komise nelze v této cenové relaci předpokládat řádné plnění předmětu veřejné zakázky. Zhotovitel se ve smlouvě zavazuje zpracovat koncept návrhu řešení fotbalového stadionu, zabezpečit projektové přípravy pro územní řízení (zajištění podkladů včetně zaměření a průzkumů, vypracování dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zastupování města v  řízení), zabezpečit projektové přípravy stavby pro stavební povolení (vypracování dokumentace pro stavební povolení včetně projektové dokumentace interiérů a AV techniky) a dopracovaní projektové dokumentace pro provedení stavby. Tento balík služeb byl městem na základě zkušeností s již uskutečněnými pracemi na přípravě fotbalového stadionu oceněn na 5 mil. Kč, přičemž podle honorářového řádu UNIKA by se mohlo jednat až o 8 mil. Kč.
Vzhledem k nízké ceně si hodnotící komise vyžádala podrobné stanovisko společnosti JIKA-CZ s.r.o. a jejího zástupce pozvala na osobní jednání. Na tomto jednání bylo po zástupci společnosti požadováno zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, která dosahuje pouze 40 % předpokládané ceny zakázky. Zástupce společnosti cenu zdůvodnil zejména tím, že všechny práce budou řešeny v rámci existujících pracovních vztahů, a proto dojde k úspoře nákladů. Hodinovou dotaci pak ve své nabídce odhaduje na 8.000 pracovních hodin. Kvalifikovaný odhad všech prací však činí 18.000 pracovních hodin. Navíc zástupce společnosti dle svého vyjádření na mzdy hodlá vynaložit 148,5 Kč/hodinu v superhrubé mzdě, tedy přibližně 100 Kč/hodinu v čisté mzdě. V této cenové relaci však není možné zajistit odborníky s dostatečnou kvalitou a praxí. Průměrná mzda se dle ČSÚ u technických a odborných profesí pohybuje na úrovni 173 Kč, v případě specializovaných profesí pak násobně výše. Sazebník UNIKA ve svém informativním přehledu vyčísluje vysoce kvalifikované expertní a koordinační práce na 1060 Kč/hod, náročné a koncepční práce na 810 Kč/hod, konstrukční a méně náročné práce pak na 400-500 Kč/hod.
Zástupce společnosti JIKA-CZ obhajoval nabídnutou cenu také zkušenostmi z realizace projektových prací při rekonstrukci sportovního areálu Bavlna. Zde však společnost zpracovala dokumentaci pouze v úrovni prováděcího projektu za 980 tis. Kč bez DPH, přičemž hodnota zakázky dosahovala 90 mil. Kč bez DPH. Hodnota stadionu je odhadována na 400 mil. bez DPH, čemuž nabídnutá cena 1,68 mil. Kč bez DPH za kompletní dokumentaci neodpovídá, respektive je o polovinu nižší. Zároveň projekt areálu Bavlna je nesrovnatelný vzhledem k projektu fotbalového stadionu, co do rozsahu i objemu prací.
Z těchto důvodů byla většinou šesti hlasů ze sedmi vyloučena nabídka společnosti JIKA-CZ z veřejné soutěže. Komise rozhodla o vyloučení nabídky z důvodu mimořádně nízké nabídkové ceny, která byla posouzena jako nereálná pro plnění v daném rozsahu prací a při požadavku na dodržení určených termínů a kvality projektu. Zástupce společnosti se proti tomuto rozhodnutí odvolal k primátorovi města, který jeho žádost zamítl. Zároveň bylo podáno oznámení na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže k prošetření postupu města. Předpokládáme, že ÚOHS v této věci rozhodne v krátkém čase a potvrdí kroky hodnotící komise města. Dle ustanovení zákona o Veřejných zakázkách přísluší rozhodnutí o mimořádně nízké nabídkové ceně zcela do kompetencí hodnotící komise.
Zde se jako paradoxní jeví skutečnost, že již v roce 2013 zástupce společnosti JIKA-CZ Ing. Slánský napadal, byť neoficiální cestou, rozhodnutí ve věci výběrového řízení na výkon inženýrských činností při realizaci Bílé věže. Jeho argumentace spočívala v tom, že dle propočtů hodinové sazby odborné práce odpovídají sazbám pro brigádníka za vyrovnávání zboží v supermarketu. Město však má zájem na vybudování kvalitního fotbalového stadionu, který musí být realizován na základě kvalitní projektové dokumentace. Zpracování takové dokumentace vyžaduje řadu odborných činností, které musí být ohodnoceny odpovídajícím způsobem.
Dodejme jen, že odhad ceny před soutěží byl přibližně pět milionů korun. Podané nabídky se pohybovaly v rozmezí od 1,68 do 14,9 milionu korun bez DPH.
PaedDr. Jindřich Vedlich, Ph.D., náměstek primátora



 

Aktuality

Starší dorost porazil Opavu a je druhý! - 27.5.2017

U-19: FC HK – SFC Opava 3:1 (2:1), naše branky 35.Kadlec, 43.Vencl, 93.Petřík. Protože Plzeň brala doma s Ostravou jen bod, posunulo naše vítězství Votroky na průběžné 2.místo. Do konce soutěže zbývají dvě kola.

Daniel Trubač povolán do reprezentace - 24.5.2017

Také královéhradecký záložník Daniel Trubač dostal reprezentační pozvánku. Trenér týmu do 20 let Karel Krejčí ho pozval k mezinárodnímu utkání ČR - Kypr. Duel se odehraje příští čtvrtek 1. června od 16.00 hodin na stadionu Evžena Rošického v Praze - Strahov.

František Čech v reprezentaci ČR - 23.5.2017

Novic v černobílém dresu Fanda Čech si svými výkony ve dvou posledních prvoligových zápasech řekl o nominaci do reprezentace ČR U19. Svěřenci trenéra Suchopárka míří na jih Francie. V Marseille se v termínu 31. 5. - 6. 6. 2017 postupně utkají s výběry Skotska, Indonésie a Brazílie. Všechny tři zápasy se konají v rámci Espoirs Toulon.

Kalendář

« 5 / 2017 »
Po Út St Čt So Ne
1234567
8910111213
14
151617181920
21
222324252627
28
2930311234
567891011
Juniorka
A tým

Tabulka ePojisteni.cz liga 2016-17

1 SK Slavia Praha 30 20 9 1 65:22 69
2 FC Viktoria Plzeň 30 20 7 3 47:21 67
3 AC Sparta Praha 30 16 9 5 47:26 57
4 FK Mladá Boleslav 30 13 10 7 47:37 49
5 FK Teplice 30 13 9 8 38:25 48
6 FC Fastav Zlín 30 11 8 11 34:35 41
7 FK Dukla Praha 30 11 7 12 39:35 40
8 FK Jablonec 30 9 12 9 43:38 39
9 FC Slovan Liberec 30 10 9 11 31:28 39
10 MFK Karviná 30 9 7 14 39:49 34
11 FC Zbrojovka Brno 30 6 14 10 32:44 32
12 1. FC Slovácko 30 6 14 10 29:38 32
13 Bohemians Praha 1905 30 7 7 16 22:39 28
14 FC Vysočina Jihlava 30 6 9 15 26:47 27
15 FC Hradec Králové 30 8 3 19 29:51 27
16 1. FK Příbram 30 6 4 20 28:61 21

Spřátelené sportovní kluby v HK